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索引号: 01425836-0/2006-00004 信息分类: 科技、教育 /
发布机构: 连云港市科学技术局 发文日期: 2006-10-23
文号: 连科计[2006]69号 主题词:
信息名称: 关于开展技术开发项目备案确认工作的通知
内容概览: 技术开发项目备案确认
时效:

关于开展技术开发项目备案确认工作的通知

点击数: 更新时间:2006-10-23

   

  连科计[2006]69号

   

   

关于开展技术开发项目备案确认工作的通知

   

各县(区)科技局、经发局,市各有关单位:

  按照省国税局、省地税局、省科技厅《关于贯彻落实<省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知>的实施细则》(苏国税发[2006]107号)的有关规定,企业在办理技术开发费用抵扣当年应纳税所得额的优惠政策时,由市、县科技主管部门对其技术开发项目的立项进行备案确认。为认真做好这项工作,结合连云港市科技项目管理的有关规定,经商市国税局、市地税局,现将有关具体事项通知如下:

  一、备案确认的标准和依据

  1、技术开发项目备案确认的基本条件:

  符合国家及江苏省的技术政策和产业政策,属于《江苏省技术开发项目参考目录》范围内的新产品、新技术、新工艺项目;

  符合政府科技计划重点支持的方向,属于国家、省及连云港市科技计划资助的项目。

  2、根据《江苏省技术开发项目参考目录》,开展技术开发项目备案确认工作。

  3、对属于国家和省限制发展和淘汰的产品、技术、工艺,不予以备案确认。

  二、备案确认的办理程序

  1、技术开发项目备案确认实行属地化管理。市直属企业的技术开发项目,由连云港市科技局进行备案确认;新浦区、海州区、连云区、开发区内企业的技术开发项目,由企业所在区科技局(经发局)负责汇总并报连云港市科技局进行备案确认;赣榆县、东海县、灌云县、灌南县等四县范围内企业的技术开发项目,由各县科技局进行备案确认。

  2、对符合备案确认条件的技术开发项目,申报企业应填写《连云港市技术开发项目备案表》(详见附件1),报相应科技局。区科技局(经发局)对辖区内的技术开发项目申报材料进行形式审查,符合条件的,在五个工作日内,将申报材料及汇总表(含项目名称、企业名称、技术领域、技术开发形式、经费预算)报连云港市科技局进行备案确认。市、县科技局对照有关条件及《江苏省技术开发项目参考目录》进行审查。审查期不超过十个工作日。对符合条件的项目,由市、县科技局向申报企业出具统一的《连云港市技术开发项目备案通知书》(详见附件2),并抄送同级税务机关。

  3、对列入连云港市以上各类科技计划的技术开发项目,经审查符合条件的,由市、县科技局向申报企业出具统一的《连云港市技术开发项目备案通知书》,统一编号,一式三联,一联科技部门留存,一联交申报企业,一联抄送同级税务主管部门(下同)。

  4、对未列入各类科技计划、但属于《江苏省技术开发项目参考目录》的项目,由市、县科技局进行初审,并经专家咨询,提出建议立项的项目,由县及以上科技局审定,对符合条件的,出具统一的《连云港市技术开发项目备案通知书》。

  5、技术开发项目经市、县科技局备案确认后,企业应按规定享受技术开发费加计扣除的税收优惠,并接受主管税务机关的管理。

  三、备案确认的提交材料

  1、所有申报项目均应填写并提交《连云港市技术开发项目备案表》(详见附件1)一式两份,科技部门留存一份,抄送同级税务主管部门一份。申报企业提交的所有材料均应由法人单位盖章,并由企业法定代表人及具体经办人签名。

  2、对列入国家、省、连云港市的各类科技计划的技术开发项目,申报企业提供项目下达部门的批准文件、合同书、产品认定证书的复印件,各级科技局要对照下达计划的正式文件认真核对,包括:文号、合同编号、合同内容、证书编号等。

  3、对国家重点新产品、市级以上高新技术产品和火炬、星火计划,申报企业除提供认定证书的复印件外,还要报送加盖企业公章的《技术开发项目经费支出预算表》(详见《连云港市企业技术开发项目设计书》内页)。各级科技部门对其进行审核。

  4、对未列入市以上政府科技计划支持、但属于《江苏省技术开发项目参考目录》的项目,申报企业应提交《连云港市企业技术开发项目设计书》(详见附件3)及企业法人营业执照、上年度企业财务报表、可说明申报项目知识产权归属和授权使用的证明文件(如:专利证书、软件著作权、技术转让合同等)、性能检测(验)报告等。(一式两份、企业盖章有效,科技部门留存)。

  四、备案确认的工作要求

  1、对企业技术开发项目进行备案确认,是落实技术开发费用加计扣除政策的一个重要环节,也是科技部门指导和服务于企业进行技术开发和科技创新的一项新的工作。各级科技部门要予以高度重视,市科技局由高新技术处负责,县区科技局要指定专门科室和专人负责,过细地做好工作,并加强相关业务知识的培训。通过做好备案确认工作,不断总结和探索完善科技项目管理、指导和推动企业自主创新的有效途径。

  2、各级科技部门要努力提高政策水平,本着对国家利益和对企业同时负责的态度,认真按照确定的标准、程序和规定,严格把关,规范地开展备案确认工作,不得随意开口子。各级科技部门和申报企业都要坚持实事求是,不得弄虚作假。

  3、各级科技部门要牢固树立良好的服务意识,认真服务于企业,积极方便于企业,主动热忱地帮助和指导企业开展工作。在备案确认工作中,不得人为设置各种障碍,更不得以各种借口收取任何费用或谋取好处。

  4、在技术开发项目备案确认过程中,各级科技部门要切实加强与当地税务机关的沟通和联系,充分听取税务机关的意见,保持工作协调,提高工作质量和工作效率。主管税务机关在技术开发费加计扣除管理过程中,对技术开发项目有异议的,由市、县税务机关与同级科技主管部门共同商议解决;必要时,可提请上级主管部门解决。

  5、市、县科技局要加强对辖区内技术开发项目备案确认的统计汇总和情况分析,及时了解和反映工作中的问题。县科技局每半年将已经备案的技术开发项目《备案表》和项目汇总表(含项目名称、企业名称、技术领域、技术开发形式、经费预算),以公函的形式抄送同级税务机关,同时上报市科技局。市科技局每半年将全市已备案的技术开发项目汇总情况上报省科技厅,并抄送同级税务机关。

  6、对弄虚作假骗取备案确认的企业,一经查实,将取消其备案确认和税收优惠,追缴其已抵扣的税款,并进一步作其他相应处理。

  附件:1、连云港市技术开发项目备案表

  2、连云港市技术开发项目备案通知书

  3、企业技术开发项目设计书

   

    

   

二○○六年十月二十三日

   

   

   

   

   

   

   

内容概述:技术开发  备案确认  通知

  抄送:省科技厅,市国税局,市地税局。

  连云港市科学技术局办公室        2006年10月24日印发


 

附件1:

连云港市技术开发项目备案表

 

                                 填表人:            填表日期:              

 

企业名称(盖章)

 

通讯地址

(含邮编)

 

企业所得税主管税务机关

 

企业法人(签名)

 

法人代码

 

企业经济类型

 

上年企业销售收入

(万元)

 

上年企业实际发生的技术开发费(万元)

 

上年实际上缴企业所得税(万元)

 

技术开发项目总数

(项)

 

技术开发项目经费预算总额(万元)

 

技术开发项目本年度计划经费投入

(万元)

 

技术开发项目名称

经费预算额(万元)

本年计划投入(万元)

技术领域及水平

项目开发形式

《江苏省技术开发项目参考目录》

代码及名称

国家和省及市科技计划下达文号及项目名称

国家重点新产品、省及市高新技术产品认定证书编号

新产品

新技术

新工艺

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件2:

 

 

连云港市技术开发项目备案通知书

 

                            

  经确认,你单位申报的                             (技术开发项目名称),属于        (技术领域)开发的              (新产品、新工艺、新技术),符合《连云港市关于开展技术开发项目备案确认工作的通知》要求,予以备案。建议你单位按规定到有关税务机关办理技术开发费所得税前抵扣事宜。

 

 

                                  

                 二○○        


 

附件3:

 

 

 

企业技术开发项目设计书

   

   

   

   

  项目名称                                          

   

  企业名称                                          

   

  企业法人(签名)                              

   

  项目负责人                        电话            

   

  项目起止时间             月 至             

 

  填报日期           

 

 

 

 

 

 

连云港市科技局2006年制

 

 

 

项目设计书编写提纲

一、立项依据

  1.国内外现状、水平和发展趋势;

  2.项目开发的目的、意义;

  3.本项目达到的技术水平及市场前景。

二、开发内容和目标

  1.项目主要内容、目标及关键技术;

  2.技术创新之处;

  3.主要技术指标或经济指标。

三、开发试验方法及技术路线(工艺路线)

四、现有开发条件和工作基础

  1.承担单位开展本项目的优势(人才、设施条件);

  2.已有的工作基础,如预试及小试成果等。

五、计划进度(包括总的研究期限、年度计划进度)

六、经费预算

  项目预计总经费            万元。


 

项目经费支出预算表

 单位:万元

经费支出预算

    

预算数

年份

年份

年份

新产品设计费

 

 

 

工艺规程制定费

 

 

 

设备调试费

 

 

 

用于研究开发的原材料、半成品试制费

 

 

 

技术图书资料费

 

 

 

中间实验费

 

 

 

研究设备及设施折旧额

 

 

 

30万元以下一次性进费用的用于研究开发的仪器和设备

 

 

 

研究人员工资

 

 

 

委托其他单位进行科研试制的费用

 

 

 

与技术开发有关的其他费用

 

 

 

合计

 

 

 

总计

 

 

七、主要(大中型)仪器设备清单

名 称

单价

数量

总价

折旧方法

折旧年限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、技术研究开发机构名称及情况

 

 

九、主要研究人员情况

 

姓名

单位

性别

年龄

专业

职务

(职称)

本项目中承担工作

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     企业盖章