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索引号: 01425836-0/2015-00045 信息分类: 科技、教育 / 通知
发布机构: 连云港市科学技术局 发文日期: 2015-10-26
文号: 连科计〔2015〕22号 主题词:
信息名称: 关于组织申报2015年度连云港市科技计划项目的通知
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关于组织申报2015年度连云港市科技计划项目的通知

点击数: 更新时间:2015-10-26

连科计〔201522

关于组织申报2015年度连云港市

科技计划项目的通知

各区科技局、财政局,徐圩新区经发局、财政局,市各有关单位:

  根据连云港市科技体制改革和全市科技创新工作的总体部署,现启动2015年连云港市科技计划项目的申报工作。有关事项通知如下:

  一、指南类别

  2015年,连云港市科技计划重点围绕创新型城市建设目标,以提升自主创新能力为核心,按照围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链的思路,聚焦我市重点产业技术创新、惠及民生的技术创新及大众创业、万众创新,组织实施一批科技计划,更好地发挥市级科技专项资金的引导激励作用和市场配置各类资源的导向作用,切实提高科技资源的配置效率。

  1.重点研发计划。围绕我市产业发展重点方向,加强产业前瞻及关键共性技术研发,形成一批具有自主知识产权的科技成果,抢占产业科技制高点。加强民生领域科技创新,着力解决事关社会公益事业发展和民生的技术问题,支持低碳城市、节能减排、文化科技创新,为增强我市自主创新能力、产业转型升级提供技术支撑和储备。

  2.科技成果转化计划。突出政府宏观目标导向和转化环节的研发创新,围绕推进科技创新工程的重点任务,聚焦我市高新技术产业及战略新兴产业跨越发展,支持一批产业创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化,培育新的增长点,促进经济转型升级提质增效。

  3.政策引导类计划。充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,强化政策引导,支持实施科技创新券制度,推进专利创造与保护、科技金融结合、科技战略研究和农业成果示范等,落实各类科技企业孵化器、国家农业科技园区和创新型城市建设等科技奖补政策,降低企业创新创业成本,营造大众创业、万众创新良好生态。

  4.创新能力建设计划。突出共享和提升导向,以强化产学研协同创新、推进发展科技服务业为主线,着力提升科技创新研发水平和科技公共服务能力,加强科技基础设施建设,促进科技资源开放共享,完善科技创新服务体系。支持以解决工程化技术为主的科技成果转化平台(中试基地)建设,鼓励科研院所、企业研发机构实现大型科学仪器设施开放共享。

  二、申报基本条件

  (一)申报单位基本条件

  1.申报单位应为在我市市区依法注册、具有独立法人资格的高等院校、科研院所和企事业单位,应具有项目实施的工作基础和条件,有健全的科研管理制度、知识产权管理制度和财务管理制度;由两个以上单位联合申报的,须附正式合作协议,明确各自在项目中承担的任务、经费比例、知识产权权属等。产学研联合申报的项目,未建校企联盟的,申报单位须进入江苏省科技服务社会校企联盟管理系统(http://58.240.29.213:8080/login.asp),按照相关要求在线填报。

  2.申报项目的企业须是市十百千工程科技企业培育库入库企业,符合入库基本条件尚未入库的,可以在申请项目的同时向市科技局提交入库申请表,经认定的高新技术企业、省农业科技型企业、省科技型中小企业可直接入库。

  3.申报项目的规模以上企业,原则上应建有研发机构,近三年享受过科技创新政策,2014年科技统计年报中研发投入占主营业务收入的比重一般不低于2%。其中,申请资助财政科技资金30万元以上的项目,企业近三年研发投入占销售收入的比例应达到3%以上,且建有市级以上工程技术研究中心。

  (二)申报项目基本要求

  1.申报项目应属于指南支持领域和方向,实施内容相同或相近的项目不能同时申报两个或多个不同计划;

  2.同一单位研究内容相同或相近的项目,已获市级以上科技计划立项支持的,不得重复申报;

  3.申报项目应明确通过项目的实施所能实现的技术创新突破、技术创新成果、创新平台建设、人才培养,以及经济和社会效益等预期目标,目标明确可考核,并须将预期目标分解到各阶段计划中。

  (三)申报项目负责人条件

  1.原则上申报项目负责人应为项目承担单位在职员工,且能在法定退休年龄前完成项目任务;

  2.项目负责人应无市级在研科技计划项目(不含创新能力建设计划),验收申请截至20151030日;

  3.其他项目主要承担人(项目组前3名人员)已承担市级科技计划在研项目应不超过1项;

  4.同一企业或项目负责人,只能选报一个项目(不含创新能力建设计划),不得多头申报。

  (四)资助经费要求

  1.原则上申请财政资助资金额度不得超过指南明确的额度,且不得超过项目研发投入的50%

  2.市财政科技资金对指令性计划安排资金资助,指导性计划项目经费由项目单位自筹解决。

  原则上各类计划市财政资助资金采取一次预算、分期拨付的方式管理,部分项目采取事前立项事后补助的方式拨付资助资金。奖励性和政策补贴性项目按规定在审查后一次性拨付。

  (五)科技信用记录要求

  1.申报单位、项目负责人及项目组成员存在国家、省、市科研诚信不良信用记录,且在处罚期内的,申报项目不予受理;

  2.对列入连云港市失信企业黑名单、且在有效期内的,申报项目不予受理;

  3.对于未按要求完成科技统计的单位申报项目不予受理。

  (六)优先支持领域

  1.优先扶持项目。预期技术成果能够实现国际领先或填补国内空白,对产业链和创新链影响巨大的项目;企业核心发明专利技术产业化的项目(已取得核心发明专利授权);预期科研成果、经济效益和社会效益突出的项目;拥有实质国内外产学研联盟体或建有省级以上研发机构的单位;有国家千人计划、省双创人才参与或院士领衔的项目;有创投(风投)参股企业;

  2.优先支持区域。连云港高新区、国家农业科技园区,国家级特色产业基地、省级科技产业园、产学研协同创新基地等科技创新集聚区;初步形成产业链的各类特色园区。

  三、申报程序

  (一)申报方式

  项目申报采取属地推荐方法,各区、连云港经济技术开发区、连云港高新区及徐圩新区所属企事业单位,按照属地化原则申报和推荐项目。各申报单位所在区科技局、区财政局应对申报材料严格审查把关,明确审核责任人,符合规定要求并推荐的须签字盖章后报市科技局、市财政局。市属企事业单位、部省驻连单位的项目,由主管部门(无主管部门的由本单位)参照上述要求直接向市科技局、市财政局申报。

  (二)申报材料

  1.申报单位应确保申请材料内容的真实性、合法性,采取弄虚作假等手段取得市科技计划项目经费的单位,一经发现,除取消立项资格、追回资金外,将记入连云港市科技信用档案,13年内不再受理该单位申报的各类科技计划项目,同时不推荐申报国家和省科技计划项目。

  2.为增强项目申报单位、主管部门及行政审批部门的责任意识,进一步规范管理,提高绩效,防控风险,项目申报单位、主管部门、财政部门应认真填写《连云港市科技专项资金申请使用全过程承诺责任书》,承诺申报材料的真实性、准确性、完整性,如存在虚假,愿承担相关法律责任。

  3.各申报主体采取网络在线申报(备注:其中科技成果中试基地、开放实验室、科技服务机构能力提升项目、工程技术研究中心、各类产学研合作活动项目、知识产权战略与企业管理标准化创建、专利保护推进计划等7个类别暂不需要经过系统申报,向主管部门直接报送纸质材料,相关申报样本见市科技局网站下载专区栏)。申报单位登录连云港市科技计划管理系统(网址:http://kjjh.lygkjj.gov.cn/)注册(已经完成有效注册的除外),以项目申报用户身份在线填写信息表和申报书,必备附件和佐证材料同时上传。同时,A4纸打印申报材料(信息表和申报书需在申报系统中生成并带水印打印),确保与申报系统提交内容一致,按目录顺序平装成册,一式三份(所需份数有不同要求的按具体指南要求),报项目主管部门。

  4.申报通知和申报指南中明确的申报要求和条件,必须提供相应的佐证材料。

  5.项目主管部门在审核纸质申报材料时,应核对纸质版与项目管理系统中电子版数据的一致性,防止发生电子版申报材料中部分附件缺失的情况。

  (三)注意事项

  12015年科技计划项目实施起始时间统一填写为2015111日,项目实施期限一般为2年,其他要求按相关指南规定执行。报送地点:东盐河路17号市科技403室(市科技计划项目受理服务中心)。

  2.项目申报单位在编报项目申报书时,应根据项目任务的合理需求,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,认真编制项目经费预算。对项目预期成果,申报主体应本着实事求是、客观预判的原则认真填报,能客观反映项目实施后所能达到的技术创新水平和经济、社会效益,不得虚报、谎报和夸大。

  3.项目申报网上受理截止时间为20151112日下午17:30,纸质申报材料汇总报送时间为:20151113日下午17:30,逾期不予受理。

  (四)联系方式

  市科技计划项目受理服务中心:夏 薇 沈晓庆 85814941

  市科技局发展计划处:徐雷雷  85805356

  市财政局工贸发展处:李燕松  85521511

  市财政局教科文处:陈 慧  85521523

  附件:1连云港市科技专项资金申请使用全过程承诺责任书

  2.连云港市十百千科技企业入库申请表

  32015年连云港市重点研发计划项目指南

  42015年连云港市科技成果转化资金项目指南

  52015年连云港市政策引导类计划项目指南

  62015年连云港市创新能力建设计划项目指南

  连云港市科学技术局    连云港市财政局

  20151026

  连云港市科学技术局办公室   20151026日印发

附件1

市级财政专项资金申请使用全过程承诺责任书

项目申报单位

项目名称

申报依据

项目总投资

万元

申请财政资金

万元

项目实施目标

项目申报单位承诺:

  1.申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。如有虚假,愿意承担相关责任。

  2.专项资金获批后将按规定使用。如有违规,愿意承担相关责任。

  项目申报责任人(签名):

  联系电话:

  单位负责人(签名):(公章)

  日期:

项目申报单位所在地主管部门承诺:

  该项目经审核,符合相关规定。如存在虚假,愿意承担相关责任。

  审核责任人(签名):

  联系电话:

  单位负责人(签名):(公章)

  日期:

县区财政部门承诺:

  1.该项目经审批,符合相关规定。如存在虚假,愿意承担相关责任。

  2.专项资金获批后将按照通过审核的项目申请单位承诺的专项资金用途,依据项目单位申请拨付相关资金。

  审核责任人(签名):

  联系电话:

  单位责任人(签名):(公章)

  日期:

附件2

连云港市十百千科技企业入库申请表

企业名称(盖章)

通信地址

法人代码

注册时间

税务登记号

联系人

联系电话

电子邮箱

传真

主营产品

主营产品(服务)所属技术领域

□电子信息技术    □生物与新医药技术(现代农业)

□航空航天技术     □新材料技术

□高技术服务业  □新能源及节能技术

□资源与环境技术     □高新技术改造传统产业

□其他领域

获得的授权自主知识产权(件)

发明专利

实用新型

外观设计

软件著作权

集成电路布图设计

专有权

植物新品种

其他

人力资源

情况

职工总数(人)

从事研究开发人员占企业职工总数比例

从事研究开发人员数(人)

上一年度销售收入(万元)

上一年度研发经费投入占销售收入比重

附件3

2015年度连云港市重点研发计划项目指南

  根据国家、省科技计划管理改革要求和我市深化科技计划和经费管理改革总体部署,为深入实施创新驱动发展战略,推进科技创新工程,加快建设国家创新型试点城市,培育高新技术产业新的增长点,在整合原有相关科技计划的基础上,设立了市重点研发计划,重点解决事关产业核心竞争力、整体自主创新能力的重大共性关键技术研发及重大社会公益性研究。2015年度市重点研发计划按产业前瞻与共性关键技术、现代农业、社会发展等三类项目组织实施。现就项目组织申报的有关事项通知如下:

  一、产业前瞻与共性关键技术

  (一)支持重点

  1.强化产业高技术前瞻部署。面向连云港未来发展,聚焦战略新材料、智能机器人等产业技术前沿性领域,超前部署战略性新兴产业前瞻性技术研发和跨界融合创新;围绕新材料、新能源、高端装备制造、信息技术、节能环保等新兴产业领域,以国家级产业基地、科技园区建设为核心,以打造上下游较完备、特色突出、竞争能力较强的产业链为目标,聚焦产业链重点研发领域和技术需求,支持突破产业前瞻及关键共性技术,提高产业高端发展水平。支持低碳城市建设,支持特色产业领域的节能减排、制造业信息化、文化科技创新等共性技术研发,提升产业整体竞争力。

  2.培育创新型企业集群。围绕连云港市科技企业培育十百千工程,鼓励创新型领军企业整合国内外创新资源,研发重大目标产品,形成原创性技术成果;引导高新技术企业加强关键核心技术研发,提升自主创新能力;支持科技型拟上市企业(新三板上市培育企业)开展面向应用的重大技术研发,为加快上市步伐提供科技支撑。优先支持省重点企业研发机构、省百强科技服务机构以及近年有发明专利授权的企业申报项目。优先支持高层次创业创新人才及团队申报的项目,优先支持2015年连云港创新创业大赛进入决赛的成长企业申报的项目。

  3.支持创新平台提升发展。鼓励高校、科研院所和市级以上重点实验室,围绕产业和企业技术创新需求,加强前沿技术和关键共性技术研发,培育高水平创新团队,提升平台集聚人才、成果等资源要素的能力和服务企业创新的水平。优先支持省级以上科技基础设施向全社会开放其研发服务资源,组织产学研相关单位,共同申报承担科技攻关项目。

  4.强化产学研联合和人才导向。鼓励企业通过产学研联合开展前沿技术研发,优先支持重点龙头企业开展产业重要技术标准和关键共性技术研发。优先支持由国家千人计划、省双创人才计划等高端人才或团队牵头申报项目。强化科技计划的上下集成,鼓励利用国家、省科技计划项目成果,开展面向连云港产业发展需求的应用技术研发。

  (二)指南方向

  111新材料

  1111高性能复合材料、高性能膜材料、先进高分子材料

  1112新型无机非金属材料、高端金属结构材料

  1113纳米粉体材料、石墨烯、智能材料等前沿新材料

  1114海工用钢、混凝土、耐蚀防污涂料等先进海工材料

  112新能源

  112大容量、高效率、高可靠性、规模化储能系统关键技术

  1122低风速风电机组及关键零部件设计制造技术

  1123 新一代光伏、高效光热利用关键技术与产品

  1124先进能源动力装备及关键材料

  1125核电站配套关键技术及设备

  113高端装备制造

  1131标准化、模块化工业机器人执行机构、驱动部件与控制系统

  1132高性能伺服电机、变频调速、全数字控制等技术

  1133纺织专用设备高可靠、低能耗设计及成套技术

  1134石油、新能源等钻采装备设计、制造及成套技术

  1135物流装备关键技术及产品

  114信息技术

  1141面向制造业的大型数据库、关键中间件和软件平台

  1142物联网通信、平台与系统集成关键技术及应用

  1143云计算与电子商务平台软件研发及应用示范

  1144 新一代移动互联网关键技术开发及应用示范

  1145制造业信息化关键技术开发及应用示范

  115节能环保

  1151低碳、低硫氮高效洁净燃烧、高效传动节能等节能新技术

  1152工业废气高效洁净与资源化利用技术

  1153工业污水中有机毒害与重金属污染物节能型消减技术

  1154半导体照明及功能型节能光电材料开发与应用示范

  1155 新型余废热提质与规模化高效利用技术

  116文化科技创新

  1161面向先进文化内容服务的融合网络及数字媒体技术研发及应用

  1162现代舞台成套技术集成与产品研发及应用

  1163现代数字化展示技术及应且

  1164基于B2B数字出版内容资源聚合与投送云服务技术与应用

  117其他

  1171属于我市重点培育发展的新兴产业领域,以推动优势产业向高端跨越,突破产业发展核心技术为目标,开展的产业关键技术、共性技术研发项目。

  (三)申报条件

  1.申报项目属于指南支持领域和方向,具有较好的前期研发基础,研发内容和创新点明确,在本行业本领域具有较强的代表性,目标产品具有产业带动性,能推动相关产业实现重大技术突破。申报项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力。

  2.申报单位为连云港市区内注册的具有独立法人资格的企业、高校和科研院所,以及已建设的重大研发服务平台。申报单位应具有较强的科技投入能力,申报企业须建有研发机构,且上一年度R&D支出占销售收入比重一般不低于2%,近三年内须有授权专利。优先支持创新型企业、高新技术企业、省重点企业研发机构建有企业以及近年有发明专利授权的企业申报项目。

  3.项目成果具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景。项目完成时须形成1项发明专利申请或授权,形成样品、样机系统等,获得省级(含)以上重点新产品或高新技术产品认定。

  4.对于不符合节能减排导向的项目、规模化量产及产业化项目、无实质创新研究内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予受理。

  5.本年度项目实行限额申报,每个区限报5项;在连部省属高校院所限报3项、其他高校院所限报2项。除此之外,每个国家级产业基地可增报3项、省级科技产业园可增报2项,不占所在区名额;高校院所中建立的市级以上科技创新平台(重点实验室、科技公共服务平台等)可单独申报1-2项,不占所属高校院所名额。开展产业链技术路线图试点的产业基地内项目不受此名额限制。

  二、现代农业

  (一)申报条件

  1.申报单位须为在我市市区注册的具有独立法人资格的企业、事业单位或其它经济组织,具有完成项目必须的物质、经济条件和科技人员队伍;多方联合申报的,第一申报单位须与合作申报单位签订合作协议,明确各方的责、权、利关系。

  2.申报项目须技术先进,在我市具有较好的应用示范前景,应符合项目指南范围要求;优先支持国家农业科技园区建设、农业科技服务超市的项目,近年内有发明专利授权或申请的项目,优先支持农业科技特色培育的项目,优先支持农业科技型企业、农业科技型经济组织申报的项目。

  3.申报项目一般应在二年内完成,项目内容具体,技术路线清晰,指标明确、可考核。

  (二)申报要求

  1.农业新品种后补助专项(指南1251)只需提交《连云港市科技计划项目申报信息表》和新品种审定证书。

  2.申报项目采取限额推荐方式,各区和市农科院、淮海工学院不超过5项,市涉农主管部门不超过3项,其他市直单位限报2项。新品种后补助专项(指南1251)不占各区、各部门申报指标。

  (三)指南方向

  121优良品种培育

  1211优质高产多抗水稻、小麦等粮食作物新品种(组合)选育

  1212高产高油抗病油料作物新品种(组合)选育

  1213优质高产蔬菜新品种选育

  1214优良特色林果、耐盐碱苗木、花卉新品种选育

  1215优质高产抗逆海淡水产品新品种(系)选育

  1216优质畜禽新品种(配套系)选育

  122产业技术创新

  1221农作物品种育种技术及标准化繁制种技术创新

  1222粮油作物优质、高产、高效栽培技术研究与创新

  1223优质特色蔬菜(食用菌、洋葱)高效安全栽培技术研究与创新

  1224名特优海淡水产品种苗规模化繁育及健康养殖关键技术研究与创新

  1225优质特色畜禽健康养殖及重大疾病防控技术研究与创新

  1226主要蔬菜病虫害防控关键技术研究与创新

  1227信息等新技术在农业上的应用研究与创新

  123农产品深加工

  1231 优质粮油、蔬菜深加工技术及产品研发

  1232畜禽肉制品、乳制品安全生产技术及产品研发

  1233水产品深加工及副产物综合利用技术及产品研发

  1234林果、茶叶加工利用技术及产品研发

  1235安全专用饲料及饲料添加剂技术及产品研发

  124新型农机装备

  1241主要粮油作物高性能复式作业机械研发

  1242高效设施栽培用多功能作业机械研发

  1243畜禽、水产品养殖及加工专用装备研发

  1244秸秆等农业废弃物加工处理大型装备研发

  1245农产品节能贮藏保鲜新型技术装备研发

  125新品种后补助专项

  1251 2014年获得国家、省审定或品种权保护的农业新品种(已经获得过国家、省、市农业新品种后补助的不在支持范围)。

  三、社会发展

  (一)申报条件

  1.申报项目须符合指南支持方向,项目科技含量高,对我市可持续发展具有重要示范推广价值。优先支持近年内有发明专利授权或申请的项目,优先支持高层次人才培养项目,优先支持高新技术企业申报的项目,优先支持国家、省临床重点专科申报的项目。

  2.项目申报单位为连云港市区内注册的具有独立法人资格的企、事业单位或其他科研机构;项目第一负责人须是在职人员,并确保在法定退休年龄前能完成项目任务。项目应在我市有明确的应用示范地或技术应用单位。

  3.鼓励产学研联合申报。第一申报单位须与合作单位签订合作协议,明确各自承担的任务、经费比例、知识产权权属等。

  (二)申报要求

  12015年度市社会发展计划项目分重点项目计划和指导性项目计划两大类。

  2.申报项目经综合评审后,择优列入重点项目计划,并给予经费支持。对评审结果较好,且有较好发展前景的项目列入指导性项目计划。

  3.申报项目采取限额推荐方式,卫生系统限报25项,其中国家三级甲等综合医院10项。各主管部门、市直单位限报3项,高校院所限报4项。主管部门应根据通知要求对申报项目进行筛选,并在规定的限额内推荐。

  4.指导性项目计划由主管部门负责管理,经费由项目单位自筹。对实施情况较好的项目,翌年由项目单位提交项目实施情况报告,经考核评审,优先列入重点项目计划,给予经费支持。

  (三)指南方向

  2015年度市社会发展计划按民生领域和生物医药类进行组织。依据我市科技发展规划及实际情况,面向人口健康、生态环境和公共安全等重点领域的科技需求,组织实施社会发展关键技术集成应用与综合示范、生物医药领域的共性技术的研究和成果转化,推动创新链和产业链深度融合,显著提升科技惠民、促进社会和谐发展的能力和水平,为我市经济和社会的协调、可持续发展提供科技支撑。

  1.民生领域

  131生态环境

  针对与人民群众密切相关的生态环境方面的突出问题,开展污染控制、环境保护与生态修复等应用研究与技术集成示范,为我市发展低碳经济、建设生态文明提供技术支撑。

  1311饮用水源监测、水污染治理和生态修复关键技术应用研究

  1312土壤重金属污染控制和修复关键技术应用研究

  1313大气及灰霾污染防治关键技术应用研究

  1314固体废弃物资源化利用关键技术应用研究

  1315建筑节能与绿色建筑关键技术应用研究

  1316节能、环保产业关键技术应用研究

  132公共安全

  围绕关系人民群众生命安全的重大科技需求,开展食品安全、社会安全、生产安全、防灾减灾等重点领域的应用研究和技术开发,为保障公共安全提供技术支撑。

  1321食品安全监控关键技术应用研究

  1322信息化建设关键技术应用研究

  1323智能、低碳交通关键技术应用研究

  1324生产安全关键技术应用及示范

  1325地震、地质、火灾、气象等灾害监测预警、防御及应急救助技术应用研究

  133公众健康

  针对突发公共卫生事件防范和公共卫生服务需求,整合优势资源,搭建专业化、集成化、系统化的转化医学和临床科研平台,开展关键技术攻关,为我市公共卫生事业的发展提供科技支持。

  1331转化医学基地关键技术研究

  1332重大突发、多发疾病临床技术研究与应用

  1333中医或中西医结合临床治疗关键技术应用研究

  1334国内外先进诊疗的引进和应用示范

  1335病媒生物预防控制、地方病防治关键技术应用研究

  1336老年人、妇女、儿童健康关键技术应用研究

  1337残疾人及慢病患者康复关键技术应用研究

  134其它社会事业

  1341智慧城市建设(智慧养老、智慧交通、智慧教育、智慧社区等)关键技术应用研究。

  1342全民健身和提升国民体质关键技术应用研究

  1343文物保护与文化传承关键技术研究

  2.生物医药

  根据省市有关生物医药产业发展规划确定的工作部署,加快突破一批影响产业发展的关键技术,培育具有自主知识产权和自主品牌的医药及生物技术产品。能在3年内完成相关研究工作,向省药监局申报药物或医疗器械临床研究批件并获省药监局受理。

  1351化学新药

  1352中药新药或天然产物新药

  1353生物技术药

  1354多功能、小型化、智能化数字诊疗仪器设备

  1355生物制剂及工业生物产品制备关键技术

  1356医用材料

附件4

2015年连云港市科技成果转化项目指南

  为实施创新驱动战略,拓展科技创新工程,加快建设国家创新型试点城市,推进重大科技成果向现实生产力转化,促进科技与经济紧密结合,现将《2015年市科技成果转化专项资金项目指南》印发给你们,并就项目组织申报的有关事项通知如下:

  一、支持重点

  市科技成果转化专项资金将围绕《连云港市十二五科技发展规划》和科技创新工程目标任务,优化资金功能导向,突出转化环节的研发创新,重点支持创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的重大科技成果转化;突出培育高成长性企业,重点支持技术领先、发展质态好、有望成为行业技术领跑者的创新型企业;突出产业高端攀升和前瞻部署,重点支持处于产业高端环节、引领未来发展的重大战略产品;坚持企业为主体、市场为导向,开放配置创新资源,鼓励企业与国内外著名科研机构开展研发合作和技术转移转化。

  二、申报条件

  1.项目符合本计划定位要求,有一定技术成熟度,项目实施过程中有明确的研发任务和创新目标,符合相关产业技术政策,项目属于《指南》支持领域和方向。

  2.项目须拥有与其核心技术相关的授权发明专利1,或已受理的发明专利2,或软件著作权登记证书5个以上等形式的自主知识产权。

  3.项目须有明确的目标产品,且创新性强,有较高的技术含量,有较好的市场前景,实施期内能够形成产品批量生产销售或重大应用示范。本计划不支持无实质性创新内容、属于量产能力放大项目,不支持与往年度本计划已支持项目目标产品相同、创新指标无实质性提高的科技成果转化项目。

  4.申报单位应为201411日前在连云港市市区境内注册的独立法人企业,已实现稳定经营。高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。

  5.申报单位应具备良好的研究开发能力和产业化条件,企业有稳定增长的研发投入,上年R&D支出占销售收入比例不低于3%,大中型企业和规模以上高新技术企业须建有独立的研发机构。

  6.申报企业资产及经营状态良好,具有较强的资金筹措能力。一般要求企业注册资本500万元以上或现有固定资产净值不低于1000万元,原则上不支持资产负债率大于70%的企业申报项目。

  7.申报企业须为近两年享受过研发费加计扣除、高新技术企业税收减免等科技税收优惠政策(含研发项目已备案)的企业,未享受相关科技税收优惠政策的企业须出具相关情况说明。

  8.新药类项目须已完成期临床研究,涉及农业种业、生产安全、实验动物等各类特种行业的项目须拥有相关行业准入资格。

  三、组织方式与要求

  (一)组织与支持方式

  1.申报项目按属地化原则逐级上报。区科技局具体负责本区项目的受理工作。区科技局、财政局对企业的申报资格和申报材料进行审查,出具推荐意见,盖章后报送市科技局、财政局。项目材料统一报送市科技局指定的受理点。

  2.项目支持方式分为无偿拨款和贷款贴息两种,通常采用混合使用方式。鼓励申报单位特别是规模以上企业更多申请贷款贴息资助。对企业自主重大技术成果就地转化和产业化的,对项目贷款予以贴息支持。无偿拨款主要用于科技成果转化过程中的研究开发投入(包括重大技术成果的购买费用)的补助,补助额度原则上不超过项目研发投入经费的50%,无偿资助经费采取分年度拨款方式,立项当年拨款70%,中期检查通过后拨款30%。贷款贴息在项目按时完成并通过验收后办理。

  (二)申报要求

  1.优先支持近2年有发明专利授权的企业申报的项目,省级高新技术企业申报的项目;创新型领军企业申报的项目,与北京大学、清华大学、中科院等国内著名高校院所合作的项目。

  2.市科技成果转化资金项目实行法人负责制,企业法人代表或其委托人承担项目管理和经费使用的主体责任。申报材料中须附法人代表证明或法人代表委托书。已承担省、市科技计划项目尚未结题的项目负责人只能作为今年申报项目的参加人。

  3.项目申报单位必须保证所提交的申报材料的真实性。对弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不端行为,一经查实,将记录信用档案,以后不再受理其申报各类市科技计划项目。申报材料中须附信用承诺。

  4.申报单位须对照指南代码进行申报,一个项目填一个指南代码,受理后不再调整。申报项目的实施期限原则上不超过三年,新药类项目可放宽一年。所有申报项目须充分估计市场变化,实事求是预测产业化指标,确保项目验收时能达到设定指标要求。

  5.一个企业限报一个成果转化项目。有在研省、市成果转化项目的法人单位及其关联企业不得申报本年度项目。承担过省、市科技成果转化专项资金项目的企业及其关联企业,不得申报与原项目本质类同的项目。各种形式的关联企业不得同时申报本年度项目。同一企业不得将本质类同的项目重复申报不同类别的市科技计划。

  6.未建研发机构(部门)的企业不得申报本年度项目。近两年内有结题项目的企业或原项目主要考核指标有重大调整、项目实施内容有重大变更的企业,不得申报本年度项目。近三年内有应结未结以及其它不良信用记录的企业和个人,不得申报本年度项目。

  (三)工作要求

  1.加强项目真实性审查,严禁弄虚作假。各区科技部门要切实履行主管部门的职责,会同本级财政部门对所有推荐项目的实际状况都要进行现场实地考察和审核把关,特别是企业注册资金、经营状况、知识产权和产学研协议等要进行认真审查,确保申报材料真实可靠,坚决杜绝弄虚作假,并出具明确的考察和审核推荐意见。充分发挥监察机构的作用,加强监察机构对项目组织申报全过程的监察监督,确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。

  2.加强知识产权审查,鼓励产学研合作。鼓励企业与高校、科研单位积极开展诚信互利的实质性产学研合作,合作协议必须是双方具备独立法人资格的正式法律文本,明确各自的责任、权利和义务,以及知识产权权属。

  四、指南方向

  21新材料

  2101电子信息材料:碳化硅、氮化镓、金刚石等宽禁带第三代半导体材料,激光晶体为代表的非线性、超薄层、低维化的光电子材料,蓝宝石晶体、混合液晶材料等平板显示材料,稀土永磁材料、新型电子功能材料等。

  2102高性能纤维:T800级别碳纤维规模产业化的关键核心技术,芳纶纤维、高性能聚乙烯纤维、连续玄武岩等高性能纤维及其复合材料等。

  2103新型膜材料:高通量纳滤、反渗透、MBR专用等高性能水处理膜材料,陶瓷纳滤、气体分离净化、渗透汽化等特种分离膜材料,全氟离子交换、扩散渗析等离子交换膜材料。

  22生物医药

  2201生物技术新药:人源化抗体、抗体导向药物、新型生物反应器和佐剂等,基因工程等新型疫苗,防控烈性传染病的关键药品,治疗性抗体等蛋白质和多肽药物,核酸类药物,干细胞,海洋药物,具有广泛适用性的可用于合成抗生素和抗癌药物等的重要原料药。

  2202化学新药:新型分子靶向药物和先导化合物改构药物,新型抗肿瘤药物、心脑血管药物、神经退行性疾病药物、抗病毒药物及免疫疾病治疗药物,高效低毒大品种药物改造及二次开发等,用于合成新一代强效长效利尿剂等的重要原料药。

  2203现代中药:开发疗效明显、质量可控、剂型稳定、服用方便的现代中药,名医名方的二次开发,中药提取精制、中药标准化控制、中药饮片炮制加工新技术及装备。

  2204生物试剂和芯片:人类基因检测、肿瘤标志物检测、药物作用靶点检测等生物试剂,全自动高通量体外诊断系统与试剂,蛋白质芯片、基因芯片、纳米生物芯片及其配套仪器等。

  2205医疗器械及材料:可替代进口的高端影像设备,医用手术机器人、影像导航等先进治疗装备,高性能人工关节、新型功能化组织可再生修复材料、人工皮肤、介入支架等高值医用材料、康复治疗与训练器械等。

  23新一代信息技术

  2301物联网与云计算:无线感知技术、泛在接入技术、智能处理技术,新型传感器、智能接入节点、智能业务管理平台等,基于物联网的电商平台软件,大数据云存储、虚拟并行计算、海量数据挖掘、云安全等关键核心技术。

  24先进智能制造

  2401智能机器人:智能机器人多机器人协调、人机交互等关键技术,机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、嵌入式控制器等核心零部件自主研发。

  2402重大整机:特种智能化工程机械,替代进口的电子信息核心装备重大整机。

  2403专用设备:用于油料、燃气、化工危险气体等装卸专用设备及重要零部件。

  25新能源

  2501新型光伏风电:全光谱太阳能光伏电池、钙钛矿太阳能电池、多级三五族聚光太阳能电池、有机薄膜柔性太阳能电池等,分布式光伏发电与储能相结合的关键技术,光伏微电网能源管理与综合控制系统。低电压穿越、直驱风电机组、大功率整机设计等关键技术。

  2502下一代核电:AP1000CAP1400、高温气冷堆、快堆等核电机组关键设备、核心材料以及核燃料后处理技术,核岛关键设备部件、核级阀泵及远程控制、核废料回收利用系统、核岛内电缆等。

  2503智能电网:大电网多元能源互补优化调度与控制技术、大规模风电和光伏等间歇性能源并入安全稳定控制技术,提高新能源消纳水平的覆盖发、输、配、用各环节的智能电网技术支持支撑系统。高效转换的兆瓦级全钒液流电池、钠硫电池、锂离子电池等电站大容量储能系统。

  2504新能源汽车及动力电池:电动汽车动力系统集成设计、故障诊断、容错控制与电磁兼容技术,高能比、长寿命、强续航的动力电池制备及成组技术、能源管理系统与安全控制技术以及电机驱动与动力学控制,基于新型复合材料的新能源汽车轻量化技术等。

  2505新型光热利用技术及装置、系统。

  26新型节能环保

  2601大气环境质量改善技术装备:烟气NOx、重金属污染、二噁英和其它持久性污染物的治理与控制,重点行业(化工、炼化等)工业有机气体净化及资源化,低浓度挥发性毒害有机污染物净化,烟气余热能级利用等技术装备。

  2602节能降耗水深度处理装备:废水超低排放、高毒害行业废水处理、高浓度含盐废水深度处理、高危污染物监测与检测等技术设备,符合我国实际的标准化、系列化、智能化和成套化技术装备。

  2603高性能环保功能新材料:高通量耐污染专用膜材料、纳米吸附材料、树脂基分离材料、土壤修复材料、高活性微生物固定化填料、高活性催化材料等新材料。

  2604重大节能环保装备:新型节能电机等工业节能关键装备,大型发电、钢铁等余热利用成套装备,高效节能环保自动化成套装置。

  27高科技农业

  2701农业优良品种:优质高产水稻、小麦新品种,特色林木、花卉新品种种苗,优质果蔬品种种籽种苗,高品质畜禽、水产新品种。

  2702高性能农机与设施装备:高效多功能联合收割机械,高性能植保机械、脱水干燥烘干装备、智能化工厂化水产养殖装备等。农产品的加工、包装、保鲜冷链运输信息关键技术装备。农作物剩余物综合利用技术及产品。

  2703新型农用生物制品及兽药:基因工程疫苗,生物肥料,饲料添加剂,植物生长调节剂,高效安全农兽药等。

  28其它

  2801传统产业升级:新型节能保温型建筑材料,清洁生产成套工艺及装置,零排放技术与成套装置,新一代纺织材料及装备,基于大数据和互联网+的现代智能家居设计及成套产品等。

附件5

2015年度连云港市政策引导类计划项目指南

  根据国家、省科技计划管理改革要求和我市深化科技计划和经费管理改革总体部署,为深入实施创新驱动发展战略,推进科技创新工程,加快建设国家创新型试点城市,在整合原有相关科技计划的基础上,设立了市政策引导类计划,运用市场机制引导和支持地方及企业开展技术创新活动,推进科技与经济社会发展更加紧密结合。现就项目组织申报的有关事项通知如下:

  一、中小企业技术创新资金

  2015年市创新资金项目的组织,坚持支持创新、鼓励创业、产业导向、竞争择优、优化环境的原则,分两类项目组织实施。国家级科技企业孵化器推荐的技术创新项目不超过6项;省级科技企业孵化器、大学科技园推荐的项目不超过4项;其它园区不超过3项。科技与金融结合专项不限项。按照属地化原则,企业申报的项目需经所在科技园区推荐,再由所在区科技、财政部门审核后统一上报。

  (一)中小企业技术创新项目

  围绕战略性新兴产业、新兴业态培育,主要支持国家和省、市认定的科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等科技创业园内高成长性科技中小微企业开发具有知识产权的创新产品,提升企业竞争力。支持2015年连云港创新创业大赛进入决赛的科技型中小企业申报的项目。单个项目支持额度不超过20万元。

  申报条件:

  1.申报企业应当符合的条件:

  (1)在科技园区内登记注册,具备独立企业法人资格的科技型中小企业,企业上年度销售收入原则上在5000万元以内,注册资金不少于30万元;

  (2)主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产,并具备应有的项目组织实施能力;

  (3)具有大专以上学历科技人员占职工总数的比例不低于30%

  (4)有良好的经营状况、财务状况和资信度;

  (5)鼓励产学研联合申报。

  2.申报的项目应符合以下条件:

  (1)符合国家和省、市产业技术政策,属于我市优先发展的重点技术领域;

  (2)技术创新性较强,且项目知识产权明晰、无纠纷;

  (3)项目处于研究开发、中试阶段,项目产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;项目实施期结束后进入中试阶段或小批量生产,并形成自主知识产权。

  (4)项目资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期一般不超过2年(生物、医药类项目可放宽至3年)。

  (5)优先支持战略性新兴产业、新兴业态科技型小微企业申报的研发设计、文化科技创新、大数据、云计算、基于互联网的内容服务等项目。

  (6)优先支持有发明专利授权、R&D投入较高、成立时间不超过三年的科技型小微企业申报的项目;优先支持入选国家千人计划、省双创人才计划等高端人才或创新团队牵头申报的项目;优先支持大学生科技创业、天使投资和创业投资支持的项目;优先支持高新技术企业申报的项目。

  (二)科技与金融结合专项

  积极引导金融资源向科技领域配置,促进我市科技、金融与产业深度融合。对已获得苏科贷科技贷款的科技型中小企业所支付的利息按贷款项目进行贴息,贴息金额为中国人民银行同期基准利率超出部分给予不超过50%补贴,实行总额控制,贴息具体比例根据当年财政经费预算总额分配。支持我市科技金融服务机构,围绕中小企业融资服务需求实施的科技特色服务业务建设和公共服务能力提升项目。

  申报条件:

  1.申报对象需符合的条件:

  201511月至20151031日期间,获得苏科贷贷款的市区科技型中小企业;主要从事科技金融服务工作的法人单位。

  2.需提供的必要证明材料:

  申报企业须提供法人营业执照、组织机构代码证,上一年度财务报表和申报前一个月的企业会计报表,贷款协议、到账证明,银行证信证明、未申报其它财政同类贴息的《承诺书》。

  (三)指南方向

  41中小企业技术创新项目

  411电子信息

  4111科技金融、科技信息、科技资源共享等平台支撑软件

  4112企业管理、商务应用等软件产品

  4113集成电路、新型电子元器件、封装技术及产品

  4114信息安全、智能通信、物联网与云计算产品

  412生物技术与新医药

  4121未在国内外上市销售的西药新原料、辅料及制剂

  4122中药和天然药物创新项目及中药新品种、新辅料、新剂型的开发

  4123催化剂、微生物发酵、高效工业酶制剂、天然成份分离提取等工业生物技术产品

  4124医学检测、检验、监护技术设备与产品;康复治疗技术与产品

  4125生物医药高技术服务产品

  413新材料

  4131应用于装备制造行业的高性能金属材料,高性能稀土功能材料及应用

  4132高性能结构材料、功能陶瓷,人工晶体,功能玻璃,节能环保型无机非金属材料制造技术与产品

  4133高性能高分子材料、功能复合材料及低成本、绿色生产应用技术

  4134介入治疗器具,外科用手术器械及材料、新型敷料及止血材料等生物医用材料

  4135新型电子化学品、催化剂、水处理剂、表面活性剂、高性能、水性化功能涂料及助剂等精细化学品

  414光机电一体化

  4141高性能、智能化仪器仪表

  4142先进制造系统,高档数控加工、大规模集成电路制造、纺织、印刷等行业关键专用工艺与设备

  4143新型电力自动化装置、节电装置;高性能数字化、信息化设备

  4144新型机械产品,机器人开发与应用

  415节能及环保技术

  4151新型能源利用产品,高效能源回收、储存、循环利用技术产品;清洁生产技术与资源高效开发利用技术

  4152城市污水生物处理新技术、工业废水处理及回收技术与成套装置,饮用水安全保障技术及产品研发与应用

  4153固体废弃物的处理与综合利用技术、环境监测、应急和预警技术

  416其他

  属于我市重点培育发展的科技特色产业领域、文化科技领域,以推动产业高端化为目标,开展的技术(产品)研发项目。不支持一般的技术应用项目。

  42科技与金融结合专项

  4211科技型企业苏科贷贴息

  4221科技金融特色服务业务建设

  4231科技金融服务机构能力提升

  二、农业科技成果示范

  (一)申报条件

  1.申报单位须为在我市市区注册的具有独立法人资格的企业或事业单位,具有完成项目必须的经济条件和科技人员队伍;多方联合申报的,第一申报单位须与合作申报单位签订合作协议,明确各方的责、权、利关系。

  2.申报项目须符合国家产业政策,技术成果先进,符合项目指南要求,优先支持近年内有发明专利授权或申请的项目,优先支持高层次人才培养项目,优先支持农业科技型企业申报的项目。

  3.申报项目一般应在二年内完成,项目内容具体,指标明确,技术路线清晰,可考核。

  (二)申报要求

  申报项目采取限额推荐方式,各区不超过6项,市涉农主管部门和市农科院不超过3项,其他市直单位限报1项。

  (三)指南方向

  4311优质、高产、抗病稻、麦等粮食作物新品种引种及配套栽培技术示范

  4312优质、高产大豆、花生等油料作物新品种引种及配套栽培技术示范

  4313名优蔬菜、食用菌新品种引种及配套栽培技术示范

  4314花卉、苗木新品种引种及栽培技术示范

  4315果、茶、中药材新品种引进及无公害、绿色栽培技术示范

  4316畜禽新品种引进及高效健康养殖技术示范

  4317海、淡水水产品优良品种引进及高产健康养殖技术示范

  4318新型、复式农业机械装备引进及示范应用

  三、软科学研究

  (一)申报条件

  1.申报项目须符合指南支持方向,研究成果具有战略性、综合性和前瞻性,能为领导决策提供参考与支撑。鼓励支持高校院所、机关及企事业单位联合开展软科学项目的研究,对有重要决策咨询参考价值的研究项目予以重点支持。

  2.申报单位原则上为在连云港市境内注册的具有独立法人资格的高等院校、研究院所、学术团体、咨询机构、党政机关和企事业单位;根据市委市政府关于科技工作重点部署,可以定向委托国内外高水平研究单位开展研究。

  3.申报单位应具有相应的研究基础和研究团队,优先支持专业的研究机构承担课题研究。项目负责人应具有相关课题研究的工作积累,原则上无在研市级软科学研究计划项目。每个项目负责人一人只能申报一项。

  (二)申报要求

  12015年度市软科学研究计划项目分委托项目和面上项目两大类。

  委托项目主要根据市委市政府关于科技工作重点部署,定向委托国内外高水平研究单位开展研究。

  面上项目由申报单位根据指南确定的选题方向,自主确定研究题目并申报,市科技局组织专家评审后下达实施。

  2.申报项目应提出具有创新性、针对性和可操作性的研究方案及初步的对策措施,引用或提供的数据应以最新数据为主,并保证真实性和权威性、权威。

  3.有不良信用记录的单位和个人,不得申报本年度计划项目

  (三)指南方向

  441十三五科技创新发展

  4411十三五连云港科技创新发展报告

  4412十二五连云港科技创新发展绩效评估

  4413十三五连云港科技服务业业态提升研究

  4414十三五连云港生物医药、新材料等重点产业发展规划研究

  4415十三五连云港创新要素市场培育与发展的路径研究

  4416十三五科技创新发展相关的其它重点问题研究

  442区域创新体系建设

  4421 2014年度连云港市国家创新型试点城市建设情况白皮书

  4422一带一路战略背景下连云港科技创新发展路径

  4423连云港高新区未来产业规划布局、资源配置和整合战略研究

  4424连云港市国家知识产权试点城市相关问题研究

  4425连云港推动大众创业、万众创新的机制与政策研究

  4426区域创新一体化背景下连云港科技创新合作模式研究

  4427连云港构建市场机制下的科技创新创业模式研究

  4428区域创新体系建设相关的其它重点问题研究

  4429 连云港市产业技术研究院建设模式研究

  443科技体制改革

  4431市场化前提下更好发挥政府引导科技创新的作用

  4432政府向社会组织购买公共服务相关问题研究

  4433与产业转型升级相配套的科技创新人才培养模式研究

  4434连云港市科技资源共享及科技中介服务体系发展研究;

  4435政府引导下的科技信贷风险分担机制研究

  4436科技体制改革相关的其它重点问题研究

  444科技创新主体建设

  4441连云港九大产业链创新发展对策研究

  4442连云港实施中国制造2025现实基础与推进战略研究

  4443促进科技成果转化措施政策研究

  4444高水平企业研发机构建设研究

  4445科技园区各类创业孵化平台研究

  4446科技人才发展机制研究及高层次人才激励和评价

  4447科技创新主体建设相关的其它重点问题研究

  445科技支撑经济社会发展

  4451科技创新支撑生态文明建设的路径研究

  4452科技创新支撑和引领现代服务业发展的路径研究

  4453众创空间发展模式与路径研究

  4454大数据、云计算、移动互联网等新兴技术发展对连云港经济社会发展影响

  4455新常态背景下连云港农业科技创新研究

  4456科技支撑经济社会发展相关的其它重点问题研究

  四、知识产权战略与企业管理标准化创建

  (一)知识产权战略推进计划

  1.支持重点

  本年度战略推进计划重点面向有较好知识产权工作基础、较

强知识产权发展意识、积极将知识产权纳入整体发展战略规划的科技创新型企业。优先支持高新技术企业、上市或拟上市企业、与专业知识产权服务机构签订合作协议的企业。项目重点支持企业开展知识产权战略规划研究、专利信息分析、知识产权运行管理机制建设、知识产权人才队伍培养等。

  2.申报条件

  (1)申报单位应为连云港市市区内注册的,具有独立法人资格的企业;

  (2)企业知识产权管理标准化创建单位,创建工作已取得明显成效;

  (3)拥有专利数量不少于25件,或拥有发明专利数量不少于6件;

  (4)企业决策者对知识产权制度特点较为了解,能够为本计划项目的实施提供必要的经费、人员和物质保障。

  3.申报要求

  申报单位应提交以下申报材料:

  (1)《连云港市企业知识产权战略推进项目申报书》;

  (2)《企业基本情况表》;

  (3)企业知识产权工作人员资质证书(知识产权学院毕业证书、专利代理人、知识产权工程师等)复印件、知识产权工程师培训结业证书复印件;

  (4)企业核心专利、驰名商标、著名商标等知识产权证书复印件;

  (5)与专业知识产权服务机构合作协议;

  (6)上一年度企业财务报表复印件;

  (7)企业法人营业执照复印件。

  4.组织方式

  (1)项目实施期限为2年,自批准立项之日起计算;

  (2)申报单位填报一式三份项目申报材料,提交区知识产权管理部门;

  (3)各区知识产权管理部门和财政部门对申报材料进行初审并签署意见,将申报材料和项目汇总表上报市知识产权局和市财政局;

  (4)市科技局、财政局组织相关专家进行项目评审,择优立项及确定项目经费。

  (二)企业知识产权管理标准化创建

  1.申报条件

  (1)申报单位为在连云港市区内注册的具有独立法人资格的企业;

  (2)企业在2015年度完成企业知识产权管理标准化体系创建并持续运行该体系;

  (3)企业未获得市级同类资金支持。

  2.申报材料

  (1)《连云港市企业知识产权管理标准化示范创建项目申报书》;

  (2)企业知识产权管理体系绩效评价、认证申请材料,或已通过绩效评价、认证的证明材料;

  (3)企业法人营业执照、组织机构代码证、费用支出清单等相关证明材料。

  3.申报程序

  符合申报条件的单位,按要求填报规定的项目申报材料,提交到所属区科技局。各区科技局和财政局对申报材料进行初审,签署意见后由区科技局汇总,上报市科技局。

  五、专利保护推进计划

  (一)申报条件

  1.专利维权援助项目

  (1)申报单位为在连云港市区内注册的具有独立法人资格的企业;

  (2)企业在2014年度涉外专利纠纷处理中获得胜诉或达成和解的;

  (3)企业在2014年度国内专利纠纷处理有重大影响且获得胜诉的。

  2.知识产权预警研究项目

  (1)申报企业为在连云港市区内注册的具有独立法人资格的企业;

  (2)优先支持生物医药、信息、先进制造、新材料、新能源、现代农业等重点领域;

  (3)已完成知识产权风险预警研究,且实施效果良好。

  (二)申报材料

  1.专利维权援助项目

  (1)填写《连云港市专利保护推进计划(维权援助)项目申报书;

  (2)报送《连云港市专利保护推进计划(维权援助)项目资金申请报告》。报告内容包括:发生专利纠纷的具体案件,简述案件处理过程、处理结果,处理结果对企业或产业发展带来的积极影响,处理过程发生的总费用支出等;

  (3)企业法人营业执照、组织机构代码证、费用支出清单等相关证明材料。

  2.知识产权预警研究项目

  (1)填写连云港市专利保护推进计划(知识产权预警研

  究)项目申报书;

  (2)报送《知识产权预警研究报告》;

  (3)知识产权预警研究实施总结;

  (4)企业法人营业执照、组织机构代码证、费用支出清单等相关证明材料。

  (三)申报程序

  符合申报条件的单位,按要求填报规定的项目申报材料,提交到所属区科技局。各区科技局和财政局对申报材料进行初审,签署意见后由区科技局汇总,上报市科技局。

附件6

2015年度连云港市创新能力建设计划项目指南

  根据国家、省科技计划管理改革要求和我市深化科技计划和经费管理改革总体部署,为深入实施创新驱动发展战略,推进科技创新工程,加快建设国家创新型试点城市,培育高新技术产业新的增长点,在整合原有相关科技计划的基础上,设立了市创新能力建设计划,分为科技基础设施、产学研合作计划等2类实施。围绕深化科技体制改革,以支撑重点创新服务平台能力提升、推进科技资源共享开放为主线,着力提升科技公共服务能力,完善科技创新服务体系。现就项目组织申报的有关事项通知如下:

  一、科技基础设施

  3101重点实验室

  围绕新材料、新能源、高端装备制造、信息技术、节能环保等新兴产业领域,依托高校院所、国家和省级重大研发机构、创新型领军企业等,新建方向明确的重点实验室,开展产业链重点前瞻性技术研究和竞争前共性技术研究,抢占产业技术制高点。优先支持引进海外一流创新团队或院士团队组建重点实验室,优先支持入驻市科技创业城建设重点实验室。

  申报条件:

  申报单位应拥有该领域发明专利等核心技术,有高水平的领军人才、专职研发团队和明显创新优势,鼓励高校院所与高新技术企业共建。依托高校院所建设的重点实验室新增投入不少于100万元,相对独立集中的研发场所面积不少于200平方米。依托企业建设的重点实验室新增投入不少于200万元,相对独立集中的研发场所面积不少于300平方米。

  3102科技成果中试基地

  依托重点科研机构、高等学校、科技型企业、科技开发实体,围绕企业发展的关键性、基础性和共性技术问题,有计划、有重点地建设一批科技成果中试基地,持续不断地将科技成果进行系统化、配套化和工程化研究开发,努力将中试基地打造成完善科研成果、服务成果转化、促进产业发展、加强人才培养的重要载体。科技成果中试基地采取地方主管科技局推荐、定向组织方式,成熟一个,启动一个。申报科技成果中试基地应在设施条件、创新规模、人才团队、同行竞争力等方面具有较强优势,制定3-5年发展规划,上报《连云港市科技成果中试基地建设规划方案》和相关附件,并组织专家对战略目标、创新任务、支撑措施等进行同行论证后,由市科技局组织综合答辩、择优支持。

  申报条件:

  1.拥有行业上必要的通用计量、检测仪器,常规实验设备,扩大工程实验必需的专用设备、厂地及配套设施,有承担行业综合性中间试验任务的能力;

  2.在相应技术领域具有工程技术研究和设计基础以及较强的科研开发实力,具备一定的中试条件,经组建充实完善后,具有承担综合性中试任务的能力;

  3.承担单位要有较强的经济实力,有筹措资金的能力和信誉;

  4.具有科技成果转化的成功经验,有向企业转移和辐射中试成果的实践经验。

  3103开放实验室

  以深化科技体制改革、推进连云港地区高校、科研院所、重点企业已建的科技基础设施(重点实验室、工程技术研究中心、专业测试服务中心等)向全社会开放为目标,择优认定一批连云港市开放实验室,促进产学研联合研发、技术转移转化和实施室仪器设施开放共享和租赁使用。对经申请认定的开放实验室先期给予一定的启动建设经费;对于建设一年以上的开放实验室进行评估,经评估优良的,按照服务业绩给予开放实验室绩效补贴。

  申报条件:

  1.服务领域符合连云港重点产业发展方向;

  2.拥有固定的试验场所、提供服务的硬件配套设施及专业技术人才队伍;

  3.分析检测类的一般应具备国家(省)计量认证或实验室的认可资质,或获得专业领域内的资质;

  4.专业研发类的研究基础和人员在所属领域具有一定影响力;

  5.管理规范、管理机构健全,制定有利于调动技术人员对外服务工作积极性的绩效考核制度;

  6.具有较好的前期工作基础和业绩,提供的专业服务具有一定的市场需求;

  7.具有对外咨询和培训能力;

  8.财务上能够独立核算,专款专用。

  符合开放实验室条件的,由所属高校院所和区(园区)负责组织推荐,上报《连云港市开放实验室申请书》及相关附件。

  3104科技公共服务平台

  重点围绕科技创新服务体系建设,推动科技资源共享开放,重点支持建设为企业技术创新提供专业研发、分析测试和大型科学仪器设备共享服务的科技公共服务平台。支持产业集聚明显、要素集中突出的国家级产业基地、省级科技园区,围绕基地(园区)特色主导产业,依托高校院所、骨干服务机构共建专业技术服务平台。优先支持入驻市科技创业城建设科技公共服务平台。

  申报条件:

  申报单位应有较强的科技服务能力,拥有较高水平的专业技术服务队伍和一定业务规模;建立市场化科技服务机制;新增投入100万元以上,研发服务场所相对独立集中,面积不少于200平方米。依托高校院所、骨干服务机构共建的专业技术服务平台,要在相应基地(园区)设立专门服务窗口。

  3105 科技服务机构能力提升项目

  促进创新要素竞相流动,推进科技服务业快速发展,服务大众创业、万众创新。重点支持科技服务机构集聚资源、创新模式、打造品牌、提升能力,为科技型中小企业技术创新提供服务,带动科技服务业快速发展。重点发展研发设计、技术转移、创业孵化、科技金融、检验检测、科技综合等服务,提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。依据其上年度服务绩效,择优给予一次性后补助。

  申报条件:

  申报机构应为独立法人的专业性科技服务机构,上年度服务收入不低于100万元,财务运行状况良好;具有明确的服务方向,持续性开展公共技术服务;具有开放的服务模式,具有较好的服务基础、服务能力和服务成效;具有较好的经营管理水平,专职服务人员不少于10人,服务场所面积不少于100平米;上年度服务的科技型中小企业不少于15家。

  3106工程技术研究中心

  以提高企业科技创新能力,构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为目标,引导企业进一步加大研发投入,推进全市企业研发机构建设,突出大中型工业企业和高新技术企业普遍建设研发机构,新建30家左右市级工程技术研究中心。具备一定中试和工程化试验条件的高校院所也可申报组建。鼓励产学研联合共建。

  申报条件:

  申报企业上年度销售收入一般不低于2000万元、R&D投入占销售收入比例原则上不低于2%,有场所、有人员、有投入、有装备、有研发业务能力。经充实完善后,能够承担工程技术研究、开发和开放服务。

  市级工程技术研究中心面向全市各县区申报,建设期不安排市拨经费;市科技局将会同市有关部门和县(区)科技主管部门,对建设一年以上的市级工程技术研究中心进行评估,对评估合格、技术成果转化成效明显的,优先推荐申报省级工程技术研究中心,获批省级工程中心的给予相应奖励。申报通知另行下发。

  二、产学研合作计划

  本年度市产学研联合创新资金重点支持产学研联合研究、国际科技合作研发、各类产学研专项活动等项目。

  3201产学研联合研究项目

  引导、鼓励企业主动介入早期研发,在高技术领域开展以应用为导向的创新性研究,或支持我市高校院所与企业建立长期稳定的合作,围绕企业需求,共同开展技术研发。重点支持在第五届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会、高企走进院校所、协同创新转成果等重点产学研活动中签约的项目,以及江苏省科技副总所在单位(市内)和任职企业合作项目。

  申报条件:

  该类项目支持市区企业与国内高校院所开展合作,市内高校院所或校地共建的政产学研载体也可牵头申报;在我市组织的各类产学研活动中对接成功的企业与国内相关高校院所合作项目,本市企业为申报主体。项目合作双方应签有责权利明确的项目合作协议,并已建立校企联盟,项目实施期限一般为2年。

  3202国际科技合作研发项目

  围绕我市重点产业领域,鼓励和支持有较好对外合作基础的企业牵头,重点面向与以色列、美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、韩国、俄罗斯等全球产业技术创新能力强的大学、研究机构和企业开展合作,以引进消化吸收再创新为目标,引进世界领先技术成果或合作共同研发开展的合作项目。

  申报条件:

  申报单位应为市区企业,中外合作双方具有良好的合作基础,外方合作单位须有较强的技术实力,并就合作项目已签署合作协议或意向(须附合作协议或意向)。项目申报第一负责人为中方第一申报单位在职人员,项目实施期限一般为2年。

  3203各类产学研专项活动项目

  支持针对产学研战略性合作的地方政府和科技部门开展的具有较大规模的产学研活动;支持高校院所组织的具有一定规模的专项产学研对接活动。

  申报条件:

  此类项目采取定向组织方式,由市科技局组织有关单位定向申报,并以市、区联动方式组织实施。