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索引号: 14252487/2016-00056 信息分类: 其他 / 通知
发布机构: 连云港市科学技术局 发文日期: 2016-12-14
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信息名称: 本届政府及2016年工作总结和2017年工作安排
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本届政府及2016年工作总结和2017年工作安排

点击数: 更新时间:2016-12-14

本届政府及2016年工作总结和2017

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工作安排

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市科学技术局

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20161024日)

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2012年以来,连云港市科技工作紧紧围绕市委市政府中心任务,不断推进国家创新型试点城市建设,取得了显著成效

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一、今年及本届政府工作回顾总结

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1、科技综合实力明显提升。2012年以来,全社会R&D投入GDP的比重由1.29%提高到1.71%科技进步贡献率由43%提高到52.1%2013年被认定为国家知识产权试点城市,2015年,国务院批复连云港高新区升格为国家级高新区,科技部批复连云港建设国家农业科技园区,连续获评全国科技进步先进市2016年,成功获批为国家知识产权质押融资试点城市。连云港市科技创业服务中心众创空间通过国家级众创空间备案认定,引进中关村软通动力领创空间项目已建成运营。

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2、科技支撑显著增强。2012年以来,全市共荣获国家科技进步一等奖1项、二等奖6项,省级科技进步奖近30项。累计实施省重大科技成果转化资金项目57项,获省资助资金5.76亿元,引导企业新增科技投入逾50亿元;累计实施市级以上科技项目超过2000项,争取国家和省级科技拨款逾10亿元,其中,承担新药创制国家科技重大专项40项,居全国地级城市首位。累计落实科技税收减免额40.8亿元,列全省第七位、苏北第一位。高新技术产业产值占工业总产值比重由33.3%提高到39%。全市省级以上企业研发机构数达到179家,与2011年相比均接近翻两番2016年,全市共获国家科技进步奖3项,获省科技成果转化资金项目4项、扶持资金3800万元;落实科技税收减免额11.71亿元;1-9月份,发放20家企业苏科贷科技贷款12860万元,全市高新技术产业实现产值1788.22亿元,同比增长13.21%

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3、创新能力不断提升。全市国家级高新技术企业数超过180家,是2011年的5倍多。建成国家抗肿瘤药物技术创新战略联盟、苏北唯一的中药制药过程新技术国家重点实验室和国家靶向药物工程技术研究中心。2015年,恒瑞公司以7.95亿美元首付款加里程金总价代表中国企业第一次向美国市场转让创新生物药品。2016年,正大天晴抗病毒药物研发重点实验室、中复连众海上风电叶片设计与制造技术重点实验室获省科技厅批复立项,全省共7家;恒瑞国家靶向药物工程技术研究中心顺利通过科技部验收。

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4、知识产权迈上新台阶。实现省级知识产权战略试点示范县区全覆盖,引进设立江苏省专利信息服务中心连云港分中心。万人发明专利拥有量、PCT申请量苏北领先。累计获得中国专利奖金奖3项,中国专利优秀奖6项,列全省第一。海州区、东海县成功获批江苏省首批知识产权强省建设示范县区,恒瑞、天晴、康缘获批建设江苏省高价值专利示范培育中心。2016年,全市专利授权量预计突破4000件。

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5、科技资源加速集聚。举办与中科院、北京、上海、南京、西安等创新资源富集区专项产学研活动近百场,引进建设东华大学连云港纤维新材料研究院等新型研发机构20多个,设立省级企业研究生工作站84个,发展校企联盟983个。累计集聚国家千人计划19人、省双创团队4个、省双创计划89人。2016年,共组织推荐双创人才、企业博士等各类人才计划200余人。成功组织召开连云港市-东南大学产学研合作对接洽谈会。对接高校院所重点实验室15家,发布科技成果820项,新建校企联盟45个。

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二、工作中存在的主要问题和困难

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我市创新发展也存在一些亟待解决的问题:一是产业创新能力有待增强,R&D投入占GDP的比重低于全国和全省平均水平。二是科技公共研发平台发展滞后,科研资源开放度不高,现有平台无论是建设规模还是实力,都难以发挥对产业集聚、企业集聚的支撑作用。三是科技金融服务体系仍需完善,尤其是创业投资发展缓慢,不能发挥金融创新对技术创新应有的助推作用。

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三、明年工作思路、发展目标和重要举措

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2017年,全市科技创新工作将以构建完善区域创新体系为目标,工作上突出一降两送三提升,即着力降低企业创新投入成本、送科技创新政策和科技服务、提升自主创新能力、协同创新水平和知识产权创造与运用能力,积极营造有利于产业发展、企业成长、成果转化和协同创新的环境氛围,为深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型城市提供有力支撑。具体举措和目标如下:

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1、着力推进大众创业万众创新。着力推进建设众创空间(星创天地)、发展众创集聚区,构建创业苗圃-孵化器-加速器产业孵化链。实施千人万企百院百校科技政策服务行动。深入实施科技创新券苏科贷等政策,探索设立市科技保险风险补偿资金和市天使(创业)投资引导资金。2017年,争取创建省级众创空间(星创天地)3个以上,支持建设2家专业化众创空间(星创天地);发放苏科贷贷款2亿元以上,科技创新券支持中小企业180家以上。举办连云港市创新创业大赛,支持市级众创服务联盟开展2场以上对接活动。

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2、着力提升企业自主创新能力。深化实施企业培强培优、上市企业培育、科技型中小企业培育三大行动计划,加速形成创新型企业梯队。加强企业研发机构建设和管理,支持骨干企业创建省级以上研发机构。2017年,全市入库培育的科技型中小企业总数力争达到400家,新增国家级高新技术企业30家;新建省级以上研发机构(人才站点)30个,培育省级重点(或考评优秀的)企业研发机构8个,大中型工业企业及规上高企研发机构建有率达到85%

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3、着力推进产业技术创新。衔接连云港市十三五国民经济发展规划、产业发展规划及科技创新规划,组织实施一批重大科技项目,抢占产业科技制高点;以提高科技持续创新能力为目标,面向大数据应用、生命健康、智能制造等战略性新兴领域,部署组建一批重点实验室。继续支持中科院能源动力研究中心争取国家重大科技基础设施项目。围绕石化、新医药等重点产业,整合全市优势研发资源,加快组建市产业技术研究院。2017年,组织实施重大科技创新与成果转化项目50项。开发高新技术产品200项,高新技术产值突破2500亿元。

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4、着力完善科技创新服务体系。开展技术转移促进行动,依托各种技术交易信息服务平台和创新服务网络,开展以企业需求为导向的技术转移服务。加强产学研结合的中试基地和共性技术研发平台建设,构建面向中小微企业的社会化、专业化、网络化技术创新服务平台和协同创新体系。支持各开发园区完善产业创新服务功能,推进市高新区、海州区等开展科技服务业集聚区试点和特色基地示范建设。完善市大仪网功能及服务机制,推进科基础设施及大型科学仪器向社会开放共享,对服务绩效良好的机构给予补助。2017年,走访高校院所15家,对接重点实验室30个,遴选发布高校院所先进技术成果1000项,引进重点科技人才50

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5、着力提升知识产权创造与运用能力。推进知识产权质押融资试点城市建设,推动知识产权质押贷款业务开展;实施企业知识产权能力提升工程和企业知识产权战略推进计划,开展知识产权优势与示范企业培育认定工作。2017年,力争万人发明专利拥有量达到5件;确保国家知识产权试点城市顺利通过考核验收,争取设立江苏省知识产权维权援助中心连云港分中心;力争新获批1-2家省高价值专利示范培育中心、海州区成功创建国家知识产权强县示范;帮助200家企业消灭零专利;培育认定10家知识产权示范企业和20家知识产权优势企业;知识产权质押贷款金额达到2000万元以上,新增知识产权贯标创建企业50家。

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6、着力推进科技惠民富民。着力提高科技创新对公共安全管理、公共医疗卫生和生态港城建设的支撑能力,集中突破一批循环经济、节能减排、污染防治等重点领域技术需求。推进建立科技特派员制度和国家农业科技园区建设。2017年,在民生和三农领域组织实施重大科技项目50项,支持国家农业科技园区引选、示范农业新品种(新技术)26个(项),启动建设南京农业大学连云港新农村发展研究院、星创天地、科技特派员创新创业基地。

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